Як переїхати до Німеччини з польською картою резидента ЄС?

Польська карта з позначкою «rezydent długoterminowy UE» дає спрощений шлях для переїзду до Німеччини. Її власник зазвичай може в’їхати без німецької національної візи та подати заяву на місці. Але сама польська карта не стає німецькою посвідкою і не дозволяє автоматично почати роботу.

Для проживання понад 90 днів потрібно отримати німецьку Aufenthaltserlaubnis за §38a AufenthG. Право на роботу також має бути прямо зазначене у німецькому документі.

Цей порядок стосується лише довгострокового резидента ЄС. Звичайна польська karta czasowego pobytu, karta stałego pobytu, PESEL UKR або напис «dostęp do rynku pracy» не дають доступу до процедури за §38a.

Що саме має бути написано на польській карті

Перед плануванням переїзду подивіться не на колір картки, строк її дії чи доступ до польського ринку праці, а на точну назву статусу. На документі має бути зазначено:

REZYDENT DŁUGOTERMINOWY UE

Це статус, який Польща надає на підставі правил Європейського Союзу про довгострокових резидентів. Сам дозвіл є безстроковим, хоча фізичну карту потрібно періодично замінювати. Основні правила цього статусу описує Urząd do Spraw Cudzoziemców.

Якщо назва статусу не читається або виникли сумніви, візьміть із собою польське рішення воєводи. Напис «dostęp do rynku pracy» означає доступ до ринку праці Польщі, а не всієї Європейської економічної зони.

Що дає карта резидента ЄС у Німеччині

Відповідно до §38a німецького Aufenthaltsgesetz, громадянинові третьої країни зі статусом довгострокового резидента в іншій державі ЄС може бути видана Aufenthaltserlaubnis для перебування в Німеччині понад 90 днів.

Підставою для німецького перебування може бути:

• робота за трудовим договором;
• самозайнятість або підприємницька діяльність;
• навчання;
• професійна підготовка;
• інша підтверджена мета проживання.

Це полегшена мобільність усередині ЄС, але не свобода пересування на рівні громадянина Євросоюзу. Німеччина перевіряє підставу перебування, доходи, страхування, житло та інші загальні умови.

Європейська комісія також пояснює, що довгостроковий резидент однієї країни ЄС може проживати в іншій країні понад три місяці лише після подання заяви й отримання там дозволу на проживання. Польська карта є підставою для процедури, а не готовим німецьким дозволом.

Чи потрібна німецька віза D

Як правило, власник чинної польської карти довгострокового резидента ЄС може приїхати до Німеччини з дійсним паспортом і подати заяву без попереднього отримання візи D.

Таку можливість передбачає §39 Aufenthaltsverordnung для власників посвідок, виданих іншими державами Шенгенської зони. Заяву потрібно подати під час законного перебування, не відкладаючи її довше ніж на 90 днів після в’їзду.

Практично чекати 90-го дня не варто. Попередні короткі поїздки до інших країн Шенгену можуть впливати на доступний ліміт 90/180. Крім того, в окремих містах запис до Ausländerbehörde доводиться чекати.

Бронювання терміну не завжди вважається поданням заяви. Потрібне підтвердження, що відомство отримало саме Antrag, а не лише запит на зустріч.

Куди подавати заяву в Німеччині

Заяву приймає Ausländerbehörde за місцем фактичного проживання в Німеччині. Єдиного загальнонімецького порталу для цієї процедури немає: одні міста використовують онлайн-форму, інші приймають документи електронною поштою, через контактний формуляр або під час особистого візиту.

На сайті місцевого відомства шукайте назву:

Aufenthaltserlaubnis für langfristig Aufenthaltsberechtigte in anderen EU-Mitgliedstaaten nach §38a AufenthG

Офіційна інструкція Берліна прямо вказує, що звичайної тимчасової посвідки без позначення довгострокового резидента ЄС недостатньо.

Якщо на сайті вашого міста немає зрозумілої форми, можна надіслати коротке звернення:

Betreff: Antrag auf Aufenthaltserlaubnis nach § 38a AufenthG

Sehr geehrte Damen und Herren,

ich besitze in Polen die Rechtsstellung eines langfristig Aufenthaltsberechtigten der EU und eine gültige polnische Aufenthaltserlaubnis mit der Bezeichnung „rezydent długoterminowy UE“.

Ich beabsichtige, länger als 90 Tage in [місто] zu leben und dort [zu arbeiten / zu studieren / selbständig tätig zu sein].

Bitte teilen Sie mir mit, wie ich den Antrag nach § 38a AufenthG fristgerecht einreichen kann und welche Unterlagen benötigt werden.

Mit freundlichen Grüßen
[ім’я та прізвище]

Збережіть відправлену форму, автоматичне підтвердження, номер справи та копії завантажених документів.

Які документи підготувати

Точний перелік залежить від міста та мети переїзду. Базовий комплект зазвичай містить:

• дійсний закордонний паспорт;
• чинну польську карту з позначкою «rezydent długoterminowy UE»;
• польське рішення про надання статусу, якщо воно збереглося;
• формуляр заяви на Aufenthaltserlaubnis;
• актуальну біометричну фотографію;
• договір оренди або інший доказ проживання;
• Anmeldung або Wohnungsgeberbestätigung, якщо її вже отримано;
• підтвердження медичного страхування;
• доказ достатнього доходу або коштів на проживання;
• документи, що підтверджують мету перебування.

Для працевлаштування знадобляться договір або конкретна пропозиція роботи, дані роботодавця, зарплата, робочий час і опис посади. Відомство може попросити роботодавця заповнити Erklärung zum Beschäftigungsverhältnis.

Студент подає підтвердження зарахування і фінансування. Підприємець — бізнес-план, докази фінансування та документи про заплановану діяльність. Для регульованої професії окремо може знадобитися визнання кваліфікації.

Ausländerbehörde має право попросити переклад польського рішення або актів цивільного стану німецькою мовою. Не перекладайте весь архів навмання — спочатку перевірте перелік вашого міста.

Чи можна одразу почати працювати

Ні. Польська карта резидента ЄС не є дозволом на роботу в Німеччині. Не змінює цього і польський напис «dostęp do rynku pracy».

Для роботи потрібно, щоб німецька Aufenthaltserlaubnis або видана на час розгляду Fiktionsbescheinigung прямо дозволяла працевлаштування. Шукайте формулювання на кшталт:

• Erwerbstätigkeit gestattet;
• Beschäftigung erlaubt;
• Beschäftigung nur bei [назва роботодавця] gestattet.

За §38a дозвіл на найману працю зазвичай потребує погодження Bundesagentur für Arbeit, якщо конкретна робота не належить до винятків. Відомство перевіряє, зокрема, зарплату й умови працевлаштування.

Протягом перших 12 місяців доступ до ринку праці можуть обмежити конкретним роботодавцем, професією, регіоном або робочим часом. Такі види обмежень передбачає §34 Beschäftigungsverordnung. Після завершення цього періоду дозвіл за §38a передбачає ширший доступ до Erwerbstätigkeit.

Трудовий договір підтверджує мету переїзду, але сам собою не легалізує початок роботи. Якщо документ ще розглядають, попросіть Ausländerbehörde письмово вказати, чи дозволено працювати.

Для кого §38a не застосовується

У законі передбачені окремі винятки. Процедура за §38a не використовується для сезонних працівників, прикордонних працівників та деяких випадків, коли людину направляє польська компанія для тимчасового надання послуг у Німеччині.

Тому сезонна вакансія або відрядження від польського роботодавця не перетворюються на переїзд за картою резидента ЄС. Для таких ситуацій діють інші правила роботи й перебування.

Що дає Fiktionsbescheinigung

Якщо заяву подано вчасно під час законного перебування, §81 AufenthG дозволяє вважати перебування дозволеним до рішення Ausländerbehörde. Відомство має підтвердити дію заяви документом Fiktionsbescheinigung.

Але легальне очікування рішення і право на роботу — різні речі. Якщо у Fiktionsbescheinigung немає дозволу на Beschäftigung або Erwerbstätigkeit, виходити на роботу ризиковано.

Так само не слід автоматично вважати, що цей документ дозволяє виїхати з Німеччини і без проблем повернутися. Перед поїздкою покажіть Fiktionsbescheinigung своєму Ausländerbehörde та отримайте відповідь щодо повторного в’їзду.

Скільки коштує німецька посвідка

Федеральний тариф передбачає 100 євро за перше оформлення Aufenthaltserlaubnis. Продовження на строк понад три місяці зазвичай коштує 93 євро. За Fiktionsbescheinigung передбачена окрема плата 13 євро.

Додатково можуть виникнути витрати на фотографію, переклади, медичне страхування та визнання професійної кваліфікації. Для неповнолітніх і деяких спеціальних категорій застосовуються знижені тарифи або звільнення від оплати.

Що буде з польським статусом після переїзду

Переїзд до Німеччини не анулює польського резидента ЄС у день виїзду. Безстроковий статус і дата, надрукована на пластиковій карті, також не є одним і тим самим: прострочену фізичну карту потрібно замінювати.

Водночас польський статус можна втратити за обставин, установлених законом. Стаття 215 польського Закону про іноземців передбачає відкликання дозволу, зокрема якщо людина:

• перебуває поза територією Польщі понад шість років;
• перебуває поза Європейським Союзом 12 місяців поспіль;
• отримує статус довгострокового резидента ЄС в іншій державі-члені.

Для колишніх власників Blue Card та членів їхніх сімей у законі передбачений окремий 24-місячний строк перебування поза ЄС. Це не означає, що після шести років у Німеччині документ зникає автоматично без процедури, але така відсутність є підставою для відкликання польського дозволу.

Перед тривалим переїздом звірте правила втрати сталого побиту та статусу резидента ЄС через виїзд.

Чи може разом переїхати сім’я

Чоловік, дружина та діти не отримують німецького права на проживання лише тому, що один член сім’ї має польського резидента ЄС. Для кожного потрібна власна законна підстава та окрема німецька посвідка.

Правила ЄС передбачають можливість переїзду членів сім’ї, якщо сім’я вже проживала разом у першій державі-члені. На практиці Ausländerbehörde перевіряє польські карти членів сім’ї, акти шлюбу і народження, житло, доходи та страхування.

Якщо сім’я ще не проживала разом у Польщі або хтось не має польської посвідки, можуть застосовуватися звичайні правила возз’єднання сім’ї, включно з візовою процедурою.

Безпечний порядок переїзду

1. Переконайтеся, що на карті справді написано «rezydent długoterminowy UE».
2. Знайдіть Ausländerbehörde міста, у якому плануєте жити.
3. Перевірте місцеву процедуру подання заяви за §38a AufenthG.
4. Підготуйте житло, страхування та документи, що підтверджують мету перебування.
5. Подайте заяву одразу після переїзду та отримайте доказ її прийняття.
6. Якщо рішення не буде швидким, попросіть Fiktionsbescheinigung.
7. Не починайте працювати, доки німецький документ прямо не дозволить Beschäftigung.
8. Зберігайте польську карту, рішення воєводи та документи про дати в’їздів і виїздів.

Якщо польська карта закінчується найближчим часом, безпечніше вирішити питання її заміни до переїзду. Прострочений пластик значно ускладнить підтвердження статусу перед німецьким відомством.

Найпоширеніші помилки

• плутати karta stałego pobytu зі статусом rezydenta długoterminowego UE;
• залишатися в Німеччині після короткого перебування без поданої заяви;
• вважати запис на прийом доказом подання документів;
• починати працювати лише на підставі трудового договору;
• сприймати польський «dostęp do rynku pracy» як дозвіл на роботу в Німеччині;
• не перевіряти обмеження в Zusatzblatt до німецької посвідки;
• подаватися одразу на німецький Daueraufenthalt-EU замість Aufenthaltserlaubnis за §38a.

Першим німецьким документом за цією процедурою є строкова Aufenthaltserlaubnis. Польський статус довгострокового резидента не обмінюють автоматично на німецький безстроковий Daueraufenthalt-EU.

Після облаштування в Німеччині можна окремо планувати німецький безстроковий статус. Niederlassungserlaubnis і Daueraufenthalt-EU мають різні умови та наслідки для подальших переїздів; польське рішення не замінює перевірки цих вимог.

Короткі цитати автора

«Ключове слово на польській карті — не “stały”, а “rezydent długoterminowy UE”. Саме ця різниця визначає, чи доступний маршрут за §38a».

«Польська карта відкриває двері до німецької процедури, але не замінює німецьку посвідку і не дає автоматичного права вийти на роботу».

«У міграційній справі важливий не запис на прийом, а доказ того, що заява справді потрапила до Ausländerbehörde».

Поширені запитання

Чи можна постійно жити в Німеччині з польською картою резидента ЄС?

Не лише на підставі польської карти. Для проживання понад 90 днів потрібно подати заяву й отримати німецьку Aufenthaltserlaubnis за §38a AufenthG.

Чи підходить польська karta stałego pobytu?

Ні. Karta stałego pobytu і rezydent długoterminowy UE — різні правові статуси. Спеціальний маршрут §38a стосується саме довгострокового резидента ЄС.

Чи потрібно подаватися на візу D у Польщі?

Як правило, власник чинної карти резидента ЄС може в’їхати до Німеччини та подати заяву на місці. Якщо паспорт або карта прострочені чи існують інші проблеми з документами, порядок потрібно попередньо узгодити з німецьким консульством.

Через скільки часу можна почати працювати?

Після отримання документа, у якому прямо дозволено Beschäftigung або Erwerbstätigkeit. Це може бути готова Aufenthaltserlaubnis або Fiktionsbescheinigung з відповідною позначкою.

Чи легалізує перебування сама подана заява?

Своєчасно подана під час законного перебування заява може дозволити залишатися в Німеччині до рішення. Попросіть підтвердження подання та Fiktionsbescheinigung. Простий лист із проханням призначити термін не завжди має такий ефект.

Чи зникає польський статус одразу після Anmeldung у Німеччині?

Ні. Німецька реєстрація адреси сама по собі не анулює польського дозволу. Значення мають установлені законом строки відсутності та отримання статусу довгострокового резидента в іншій країні ЄС.

Чи можна переїхати, якщо польська карта скоро закінчується?

Формально безстроковим є статус, а не пластикова карта. Проте німецьке відомство повинно мати можливість перевірити чинний документ. Тому карту, строк якої завершується, краще замінити до переїзду.

Можна читати далі

• Переїзд із Польщі до Німеччини: документи, статус і робота
• Чи можна працювати в Німеччині зі звичайною польською картою побиту?
• Чи можна працювати в Німеччині або Чехії з PESEL UKR?
• Як правильно рахувати 90 днів у межах 180 у Шенгенській зоні?
• Як оформити Anmeldung після переїзду до Німеччини

Денис Галандзовський — український автор, медійний коментатор і digital creator, який спеціалізується на темі українців за кордоном.