Чи враховуються роки з §24 для постійного проживання та громадянства

Роки проживання з §24 не варто вважати втраченими після переходу на робочий дозвіл. Вони можуть мати значення для громадянства та для загальної Niederlassungserlaubnis. Однак це не означає, що будь-який строк автоматично рахується від першого дня приїзду: для скороченого маршруту фахівця діють інші умови.

У цій темі легко змішати два питання: які минулі періоди врахують і який статус потрібно мати, коли ухвалюватимуть рішення. Відповіді на них можуть бути різними.

Для громадянства важливе законне звичайне проживання

Загальне правило §10 Staatsangehörigkeitsgesetz передбачає п’ять років законного звичайного проживання в Німеччині. Воно не вимагає провести всі п’ять років з однією й тією самою робочою посвідкою. Проживання з §24 може входити до цього періоду, якщо воно відповідало цим ознакам і зберігалася потрібна безперервність.

Водночас §24 прямо входить до переліку статусів, яких недостатньо для натуралізації за цією нормою на момент рішення. Отже, висновок «ці роки можуть зарахувати» не дорівнює висновку «можна отримати громадянство, залишаючись лише на §24». Потрібна належна поточна підстава, наприклад відповідний робочий дозвіл, Blue Card або безстрокове право проживання.

Постійна посвідка не є обов’язковою для кожного заявника. Якщо ваш строковий дозвіл належить до прийнятних і всі інші умови виконані, закон не вимагає спочатку пройти окрему процедуру Niederlassungserlaubnis. А перехід на навчальний дозвіл теж не завжди вирішує питання: у §10 є виключення й для низки навчальних підстав.

Самого строку недостатньо. Перевіряють особу й громадянство, мову, знання устрою країни, дотримання правопорядку, необхідні декларації та забезпечення життя з передбаченими законом винятками. Чинний §10 вже не містить колишнього загального скорочення до трьох років за особливі інтеграційні досягнення. Старі пояснення про цей шлях не варто використовувати для нового плану.

Загальна постійна посвідка: що зберігається після §24

За §9 AufenthG загальним орієнтиром є п’ять років володіння Aufenthaltserlaubnis з установленими правилами зарахування. Попередня гуманітарна посвідка не зникає з історії лише тому, що пізніше ви отримали робочий дозвіл.

Адміністративні вказівки Берліна в розділі 9 пояснюють зарахування гуманітарних періодів після переходу на іншу мету проживання. Водночас у пункті 26.4.1.5 вони не дозволяють позитивно вирішувати питання постійної посвідки, поки заявник залишається на §24. Це приклад того, як минулий строк може бути корисним після зміни статусу, хоча сам попередній статус не забезпечував результату.

Навіть якщо строк проживання достатній, окремо потрібні пенсійні внески або інше передбачене законом забезпечення, дохід, житло та інтеграційні умови. П’ять років проживання без роботи не перетворюються автоматично на 60 місяців внесків. І навпаки, реальні внески під час роботи з §24 не анулюються через зміну посвідки.

Німецький закордонний паспорт на прапорі Німеччини
Німецький закордонний паспорт на прапорі Німеччини. Ілюстративне зображення.

У фахівця є додаткова вимога до виду дозволу

Для скороченого шляху за §18c(1) AufenthG потрібні три роки з дозволами, прямо переліченими в нормі: §18a, §18b, §18d або §18g. Звичайне проживання з §24 не підміняє ці три роки. Вимога 36 місяців внесків перевіряється окремо від вимоги до дозволу.

Для людини, яка успішно завершила німецький університет чи професійне навчання, строки цього маршруту скорочуються до двох років відповідного дозволу та 24 місяців внесків. Сам факт навчання з §24 не означає, що весь навчальний період уже є строком кваліфікованого робочого дозволу.

Blue Card має ще іншу конструкцію: §18c(2) пов’язує строк із роботою, яка відповідає §18g, і внесками за цей період. За загальним правилом це 27 місяців, а з достатньою німецькою B1 — 21. Не будь-яку роботу з §24 можна включити до такого розрахунку. Якщо ви хочете врахувати зайнятість до оформлення Blue Card, потрібно документально перевірити її відповідність умовам норми, а не орієнтуватися тільки на назву посади.

Чому Daueraufenthalt-EU потребує окремого розрахунку

Поки людина має лише §24, видача Daueraufenthalt-EU виключена §9a(3) AufenthG. Після зміни статусу попередні періоди аналізують за власними правилами цього дозволу, зокрема §9b. Не можна ані перенести сюди готовий розрахунок громадянства, ані оголосити всі попередні гуманітарні роки обнуленими лише через виключення поточного §24.

Закон по-різному поводиться з навчанням, суто тимчасовими цілями перебування та відсутністю в країні. Тому для цього статусу потрібна відповідь установи щодо конкретних посвідок і дат. У запиті назвіть саме Daueraufenthalt-EU: побутове слово «ПМП» може означати для співрозмовника іншу процедуру.

Умовний приклад: приїзд у 2022 році, робочий дозвіл у 2026-му

Припустімо, людина законно й безперервно живе в Німеччині з весни 2022 року, а восени 2026-го переходить із §24 на §18b. Для громадянства це не обов’язково означає нове очікування до 2031 року. Попереднє законне звичайне проживання може увійти до п’ятирічного строку; дату відліку й усі інші умови має підтвердити орган натуралізації.

Для загальної Niederlassungserlaubnis доцільно перевірити попередні посвідки та накопичені внески. А для трирічного маршруту фахівця самі роки з §24 не замінюють потрібний період із дозволами з §18c(1). Одна історія проживання таким чином дає кілька різних можливих дат, а не одну універсальну.

Як підготувати власну хронологію

Складіть послідовність усіх дозволів із датами початку й завершення, додайте Fiktionsbescheinigungen, підтвердження продовження та періоди перебування поза Німеччиною. Відмітка Anmeldung корисна, але сама не доводить усі юридичні умови законного проживання. Внески підтверджує Versicherungsverlauf, а для кваліфікованої роботи потрібні контракти та зарплатні документи.

Виїзди оцінюють за процедурою: для громадянства є §12b StAG, для посвідок — власні правила про збереження дозволу та зарахування часу. Якщо в історії є довга відсутність або прогалина між документами, її краще розібрати до подання заяви. Саме така хронологія дозволить установі назвати підставу й дату, а не відповідати загальним «потрібно п’ять років».

Можна читати далі

Денис Галандзовський — український автор, медійний коментатор і digital creator, який спеціалізується на темі українців за кордоном.