Інший паспорт у чоловіка, дружини чи дитини не означає автоматичної відмови у німецькому §24. Водночас самого факту шлюбу з громадянином України теж недостатньо: орган перевіряє, до якої категорії належить людина, де сім’я жила до 24 лютого 2022 року та якими документами це підтверджено.
Тому сімейну заяву краще готувати як кілька пов’язаних особових справ. Для кожного члена родини треба окремо показати особу, громадянство, проживання або захист в Україні, сімейний зв’язок і, коли це має значення, неможливість безпечно повернутися до іншої держави.
Інше громадянство не закриває §24 автоматично
Рішення ЄС охоплює не лише громадян України. На офіційній сторінці Ради ЄС серед основних груп названі члени сімей громадян України, а також члени сімей осіб без українського громадянства, які мали міжнародний захист в Україні.
Окремо передбачена категорія для громадян третіх країн і осіб без громадянства з постійним дозволом на проживання в Україні, які не можуть повернутися до країни походження у безпечних і тривалих умовах. Це не тотожне сімейній підставі: орган має визначити, за якою саме нормою розглядається конкретна людина.
Німецький дозвіл видається на підставі §24 AufenthG. Але текст цього параграфа відсилає до рішення Ради ЄС, тому читати його без європейських критеріїв недостатньо.
Європейське визначення сім’ї має конкретні межі
Виконавче рішення ЄС 2022/382 відносить до членів сім’ї чоловіка або дружину, а також неодруженого партнера у стабільних стосунках, якщо держава розглядає такі пари порівнянно з подружжям. Для партнерства без шлюбу потрібні докази реального й тривалого спільного життя, а не лише спільна фотографія чи нещодавно складена заява.
До сімейної групи входять неповнолітні неодружені діти відповідної особи або її партнера, незалежно від того, народжені вони у шлюбі, поза шлюбом чи усиновлені. Вік, сімейний стан і законне представництво кожної дитини варто підтвердити окремо.
Інші близькі родичі можуть враховуватися, коли вони жили разом як частина сім’ї на момент подій і повністю або переважно залежали від основної особи. Формула не поширює §24 на будь-якого двоюрідного родича лише через спорідненість.
Сімейний зв’язок доводять ланцюжком документів
Почніть зі свідоцтв про шлюб і народження, рішень про усиновлення чи опіку. Коли прізвища змінювалися, додайте документи, які поєднують старі й нові записи; коли оригінал неможливо отримати, письмово поясніть причину та запропонуйте альтернативні докази.
Для спільного проживання корисні українська реєстрація адреси, договір оренди, рахунки, банківські чи страхові документи, шкільні довідки дитини й офіційна кореспонденція за тією самою адресою. Один документ рідко показує всю історію, тому складіть коротку хронологію сім’ї до виїзду.
Для залежного родича додайте регулярні перекази, спільний бюджет, підтвердження догляду, медичні обставини та пояснення, хто забезпечував житло й повсякденні потреби. Орган оцінює не назву документа, а фактичну залежність у відповідний період.
Паспорт і проживання в Україні перевіряються окремо
Закордонний паспорт показує громадянство, але не завжди доводить, що людина жила в Україні до 24 лютого 2022 року. Додайте українську посвідку, відмітки, довідки з роботи чи навчання, податкові записи, договір житла або інші матеріали, що прив’язують особу до України.
Коли паспорт прострочений або втрачений, не приховуйте проблему й не підмінюйте один документ іншим. Пояснення, поліцейський протокол про втрату, копія старого паспорта та звернення до консульства допомагають встановити особу, але рішення про достатність доказів ухвалює Ausländerbehörde.
Порядок дій за відсутності чинного паспорта докладніше описано в матеріалі про перебування в Німеччині без чинного закордонного документа. Не плануйте міжнародну поїздку, спираючись лише на довідку про подану заяву.
Повернення до іншої країни оцінюють індивідуально
Для людини, яка не є громадянином України, німецький орган може запитати, чи має вона право повернутися до держави громадянства або попереднього постійного проживання. Відповідь не визначається лише бажанням залишитися разом із сім’єю: потрібні обставини безпеки, правового допуску й можливості тривалого повернення.
Зберіть документи про статус у країні походження, строк паспорта, право в’їзду, попередні відмови, сімейні та медичні обставини. Загальні новини про країну можуть бути контекстом, але вони не замінюють доказів особистої ситуації.
Директива про тимчасовий захист встановлює спільну рамку, однак держави можуть застосовувати додаткові національні положення. Її повний текст доступний у EUR-Lex як Директива 2001/55/EC.
Кожному члену родини потрібне власне рішення
Спільний запис на прийом не перетворює одну заяву на дозвіл для всіх. Перевірте, що орган зареєстрував кожну особу, видав кожному підтвердження подання та правильно записав ім’я, дату народження, громадянство і сімейний зв’язок.
Для дітей підписи й представництво залежать від віку та батьківських прав. Коли один із батьків відсутній, можуть попросити докази опіки, згоду або пояснення обставин; конкретний перелік треба отримати від компетентного органу, а не копіювати з чужої справи.
Нові заявники також мають перевіряти чинні умови німецького виконання продовженого захисту, зокрема документи щодо законного виїзду та військових обов’язків, якщо це стосується особи. Не переносіть нові вимоги на тих, хто вже користується захистом, без прямої норми або офіційного повідомлення у власній справі.
Сімейна папка зменшує ризик суперечностей
Зробіть титульну сторінку з іменами, громадянством і підставою кожного заявника. За нею розмістіть сімейну схему, хронологію проживання, список додатків і окремі секції для посвідчень особи, актів цивільного стану, українського проживання та залежності.
У супровідному листі не називайте всіх просто «родичами». Вкажіть, хто є подружжям, неповнолітньою дитиною, стабільним партнером або іншим залежним членом домогосподарства, та посилайтеся на номер відповідного доказу.
Коли орган уже висловив сумнів або видав відмову, не надсилайте нову версію історії без аналізу попередніх пояснень. Скористайтеся планом дій для відмови у першому §24 і зверніться по профільну консультацію до завершення строку.
Можна читати далі
- Базові умови тимчасового захисту за §24
- Документи, освіта й підтримка для сім’ї в Німеччині
- Як діяти після відмови у §24
Денис Галандзовський — український автор, медійний коментатор і digital creator, який спеціалізується на темі українців за кордоном.